Реорганизация сро. порядок проведения

Реформа СРО: коротко о нововведениях

Реорганизация сро. порядок проведения

Это кратко о новой схеме работы СРО согласно закону, принятому в июле 2016 года. Он направлен на усиление контроля за строительными компаниями, а также сохранность и целевое использование средств компенсационных фондов. Это приведет к улучшению качества строительных работ, повышению ответственности СРО и ее членов.

Закон полностью вступит в силу с 1 июля 2017 года. А пока СРО должны привести в порядок документы, компенсационные фонды и список своих членов в соответствии с новыми правилами. 

Кто должен вступать в СРО

Теперь в СРО обязаны будут вступать не все строительные организации. В список участников войдут: 

– генподрядные организации, заключающие договоры строительного
   подряда на конкурсной основе на сумму свыше 3 млн рублей;

– застройщики, которые строят самостоятельно;

– технические заказчики.

«Что такое саморегулирование для строителей сегодня? Очередной из барьеров, который надо преодолеть. Мы для многих эту нагрузку убрали. Безусловно, это хорошо для малого и среднего бизнеса», – сказал президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Андрей Молчанов. 

Членов СРО расформируют по регионам

Для строительных компаний устанавливается региональный принцип членства в саморегулируемых организациях. Это значит, что теперь застройщики, техзаказчики и подрядчики могут быть членами только той саморегулируемой организации, которая зарегистрирована в том же субъекте Российской Федерации, что и организация.

Например, компания зарегистрирована в Москве, а состоит в СРО Санкт-Петербурга. В таком случае ей нужно подать документы для вступления в организацию по месту регистрации. Такой региональный принцип будет действовать теперь применительно ко всем строительным компаниям.

Это требование не распространяется на проектировщиков и изыскателей. Такое решение усилит контроль над исполнением членами СРО обязательств по договорам подряда.

«Очень важный момент для организаций, которые сейчас выполняют работы по строительству и намерены перейти в СРО своего региона.

В период, когда действие ранее выданного свидетельства о допуске к работам прекращено, а новое еще не выдано, выполнение работ не допускается.

 Поэтому строители должны заранее   уведомить организацию о намерении вступить в нее», – сказал руководитель Департамента градостроительной политики города Москвы Сергей Лёвкин.

Важная информация для членов СРО

До 1 декабря 2016 года всем без исключения членам СРО необходимо подать уведомление о решении остаться в своей СРО, уйти в региональную организацию или покинуть ряды членов СРО. Формы бланков уведомления есть на сайте www.nostroy.ru

Если не подать уведомление, то с 1 июля компанию исключат из саморегулируемой организации. Получить внесенные деньги в компенсационный фонд можно будет только в 2021 году.

Важно:  если член СРО исключен из организации с 1 июля 2017 года, то он лишается права в течение одного года быть вновь принятым в члены СРО и производить работы, требующие его членство в СРО.

Информацию о действующих и исключенных из СРО компаний можно найти в Реестрах, опубликованных на сайтах НОСТРОЙ и НОПРИЗ.

Деньги строительных СРО разместили 12 банков

Одной из ключевых реформ стала необходимость для СРО перевести деньги компенсационных фондов на спецсчета уполномоченных банков, требования к которым установлены правительством РФ.

В этот список вошли 12 кредитных организаций: Газпромбанк, Юникредитбанк, ВТБ, Альфа-банк, Сбербанк, «ВТБ 24», «Московский кредитный банк», ФК «Открытие», Росбанк, Промсвязьбанк, Райффайзенбанк и Россельхозбанк. 

При переходе в региональное СРО компания имеет право потребовать перевода денег из компенсационного фонда в новую СРО.

В СРО будет два компенсационных фонда   

Сейчас в СРО действует один компенсационный фонд, который направлен на возмещение вреда. Он формируется за счет денежных взносов членов СРО.

Второй компенсационный фонд обеспечит договорные обязательства. Бюджет фонда формируют только те члены СРО, которые выразили намерение участвовать в закупках для государственных и муниципальных нужд. При этом запрещены взносы в рассрочку и с участием третьих лиц.

Минимальные взносы строительной компании в оба компенсационных фонда для первого уровня ответственности (при заключении контрактов на сумму до 60 млн рублей) составят 300 тысяч рублей.

Исполнение контрактов членов СРО возьмут под контроль   

С июля 2017 года СРО будет контролировать исполнение членами обязательств по контрактам, заключенным в течение отчетного года. Контроль будет проводиться через ежегодную проверку. Так, до 1 марта члены СРО должны направить отчет о заключенных контрактах за предшествующий год.

Вводится и административная ответственность для СРО, которые не предоставили или несвоевременно предоставили в Ростехнадзор сведения, необходимые для ведения реестра таких саморегулируемых организаций.

Формируются национальные реестры специалистов строительной отрасли   

Новый закон более четко урегулировал вопрос разработки и применения стандартов. Саморегулируемые организации получили возможность разрабатывать единые стандарты деятельности и применять лучшие практики контроля за работой членов и процессов строительства.

Важное место в новой системе отводится квалификации специалистов. С целью создания единой базы данных по специалистам для государственных органов и заказчиков, а также определения наличия у конкретной строительной организации квалифицированных специалистов к 1 июля 2017 года будут созданы Национальные реестры специалистов строительной отрасли.

Руководящие сотрудники компаний должны соответствовать профессиональным стандартам. Такой подход повысит ответственность руководителей строительных и проектных компаний.

Обо всех нарушениях со стороны СРО нужно сообщать в НОСТРОЙ или НОПРИЗ, специалисты которых будут принимать все меры, чтобы саморегулируемые организации исполняли закон. Предварительные итоги реформы саморегулируемых организаций Минстрой РФ планирует подвести к осени 2017 года.

Источник: https://stroi.mos.ru/articles/rieforma-sro-korotko-o-novovviedieniiakh

Саморегулируемая организация кадастровых инженеров обязана

Реорганизация сро. порядок проведения

кадастровый инженер межевой план земля

Саморегулируемая организация кадастровых инженеров (СРО кадастровых инженеров, СРО в сфере кадастровой деятельности) – это некоммерческое объединение в форме некоммерческого партнерства, основанное на членстве кадастровых инженеров, созданное с целью обеспечения условий для профессиональной деятельности, установления обязательных для членов СРО правил осуществления ими кадастровой деятельности, правил поведения при осуществлении этой деятельности, правил деловой и профессиональной этики кадастровых инженеров, а также в целях осуществления контроля за соблюдением данных правил, повышения квалификации кадастровых инженеров. СРО кадастровых инженеров относится к саморегулируемым организациям вступление, в которые не является обязательным для осуществления профессиональной кадастровой деятельности.

Нормативно-правовые акты регулирующие деятельность саморегулируемых организаций в сфере кадастровой деятельности (СРО кадастровых инженеров):

  • 1. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ “О саморегулируемых организациях”
  • 2. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”

Порядок регистрации саморегулируемой организации кадастровых инженеров (СРО в сфере кадастровой деятельности):

  • *Необходимо зарегистрировать в Министерстве юстиции РФ и Федеральной налоговой службе – некоммерческую организацию в форме некоммерческого партнерства.
  • *Набрать необходимое минимальное количество членов для получения статуса саморегулируемой организации в соответствии с Федеральным законом «О саморегулируемых организациях» – не мене 25 членов;
  • *Получить статус саморегулируемой организации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра). Росреестр вносит сведения о саморегулируемой организации кадастровых инженеров в государственный реестр СРО в сфере кадастровой деятельности.

Цели деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (СРО в сфере кадастровой деятельности):

  • 1. Объединение кадастровых инженеров в профессиональные объединения;
  • 2. Повышение качества оказываемых услуг в области кадастровой деятельности;
  • 3. Информирование профессиональных участников в области кадастровой деятельности;
  • 4. Выработка правил и стандартов профессиональной деятельности кадастровых инженеров, являющимися обязательными для выполнения всеми членами СРО кадастровых инженеров.

СРО кадастровых инженеров имеют право осуществлять следующую деятельность, соответствующую целям их создания:

  • 1. Представлять интересы членов СРО кадастровых инженеров в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов России, органах местного самоуправления при рассмотрении споров, связанных с принятием органом кадастрового учета решения об отказе в осуществлении кадастрового учета;
  • 2. Разрабатывать, устанавливать и опубликовывать правила осуществления кадастровой деятельности, правила поведения при осуществлении кадастровой деятельности, правила деловой и профессиональной этики кадастровых инженеров, обязательных для всех членов данной СРО кадастровых инженеров;
  • 3. Осуществлять контроль за деятельностью членов СРО;
  • 4. Получать от органа кадастрового учета информацию о результатах деятельности членов СРО кадастровых инженеров;
  • 5. Рассматривать жалобы на действия членов СРО;
  • 6. Применять в отношении своих членов предусмотренные учредительными и иными внутренними документами меры ответственности.

Саморегулируемые организации кадастровых инженеров создаются в соответствии со ст.34 Федерального закона “О государственном кадастре недвижимости” и Федерального закона “О саморегулируемых организациях”.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется разными организациями на территории страны, кроме того этот процесс сам по себе достаточно сложен — он затрагивает одновременно и технологическую, и экономическую, и юридическую сферу.

Для того чтобы возникла стройная система, все действия и процедуры, связанные с кадастром, должны быть чётко отлажены и прозрачны, а кадастровые инженеры должны руководствоваться единой общероссийской методикой.

С этой целью и появляются саморегулируемые организации кадастровых инженеров.

Вопрос

Скажите пожалуйста нужно ли допуск СРО на кадастровые работы?

Ответ

Как прописать в контракте, рассчитать и взыскать штрафы и пени при закупках по 44-ФЗ

Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ

С 14 августа 2019 года изменили порядок расчета штрафов по 44-ФЗ: убрали требование о фиксированной сумме, снизили неустойку для СМП и СОНО. В статье найдете все актуальные правила. Работу с неустойкой упростят примеры формулировок и судебная практика.

Выписка из Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ

Статья 29. Кадастровый инженер

«1. Кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров. …»

Статья 31. Формы организации кадастровой деятельности

«… 1. Кадастровый инженер может выбрать одну из следующих форм организации своей кадастровой деятельности:

1) в качестве индивидуального предпринимателя;

2) в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом.

2. Кадастровый инженер в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе выбирать форму организации своей кадастровой деятельности и место ее осуществления самостоятельно. …»

Статья 32. Осуществление кадастровым инженером кадастровой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя

Кадастровый инженер вправе принять решение об осуществлении своей кадастровой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, если он зарегистрирован в этом качестве в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статья 33. Осуществление кадастровым инженером кадастровой деятельности в качестве работника юридического лица

«1. Кадастровый инженер вправе осуществлять кадастровую деятельность на основании трудового договора с юридическим лицом в качестве работника такого юридического лица. Договоры подряда на выполнение кадастровых работ заключаются таким юридическим лицом. Данные работы вправе выполнять только кадастровый инженер – работник такого юридического лица.

2. Указанное в части 1 настоящей статьи юридическое лицо обязано:

1) иметь в штате не менее двух кадастровых инженеров, которые вправе осуществлять кадастровую деятельность; …»

Из статьи журнала «Госзаказ в вопросах и ответах», № 8, август, 2017
Новые документы, которые участник обязан предоставлять с 1 июля

С 1 июля 2017 года изменился состав документов, которые участники прилагают к своей заявке. Расскажем, для кого изменились документы и что теперь надо включать в заявку.

Свидетельства о допуске к отдельным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капстроительства с 1 июля не действуют. Вместо них заказчик должен потребовать от участника приложить к заявке выписку из реестра членов саморегулируемых организаций.

Именно этот документ предоставляют теперь участники закупок на инженерные изыскания, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капстроительства. Такое правило внесли в Градостроительный кодекс РФ поправки Закона от 03.07.

2016 № 372-ФЗ.

Выписка из реестра членов СРО понадобится, когда ИП и юрлица участвуют в госзакупках и закупках по Закону № 223-ФЗ.

с 1 июля 2016г. вступил в силу закон 452-ФЗ, по которому каждый кадастровый инженер обязан:

Источник: https://lawsexp.com/juridicheskie-sovety/samoreguliruemaja-organizacija-kadastrovyh-2.html

Порядок реорганизации СРО

Реорганизация сро. порядок проведения

Порядок реорганизации СРО

  1. Нормативная база
  2. Стоит ли проводить реорганизацию?
  3. Разновидности форм реорганизации
  4. Порядок проведения реорганизации
  5. Что делать с компенсационным фондом
  6. Дополнительные особенности

Реорганизация предполагает изменение структуры ЮЛ. Ранее считалось, что СРО реорганизовать нельзя, однако сейчас ограничения сняты. Рассмотрим подробнее особенности процедуры и основания для использования этого инструмента.

Нормативная база

Признаки СРО изложены в ГК РФ и ФЗ №7 «О НКО» от 12 января 1996 года, ФЗ №315 «О СРО» от 1 января 2007 года. В ФЗ №315 не приведены особые правила реорганизации, а потому процедура проводится в стандартном порядке, приведенном в ГК РФ. Актуальны общие положения кодекса, однако нужно учитывать нюансы, применимые к НКО.

В пункте 1 статьи 57 ГК РФ и пункте 1 статьи 16 ФЗ №7 «О НКО» указано, что реорганизация может проводится методом слияния, разделения, присоединения, преобразования.

Статьей 58 ГК РФ регламентируется слияние одной СРО с другой. В частности, если происходит слияние двух субъектов, они прекращают свое существование. В итоге образуется новый субъект.

Компания может быть присоединена к другой. В этом случае одна из СРО продолжает существовать.

Информация для справки

Как уже говорилось, запрет на реорганизацию СРО был отменен сравнительно недавно. Ограничения были связаны с тем, что саморегулируемая организация не обладает всеми признаками ЮЛ. Сомнения в разрешении на реорганизацию связаны со следующими особенностями:

  • Нет надежных инструментов для контроля.
  • Участники СРО, которая реорганизуется, не защищены с юридической точки зрения.
  • Сложности с распределением средств из компенсационного фонда.
  • Реорганизация является основанием для прекращения работы СРО.

Несмотря на все противоречия, реорганизация была разрешена. Рассматриваемая процедура нужна для развития саморегулируемой организации. Она в некоторых случаях предупреждает ликвидацию.

Стоит ли проводить реорганизацию?

Преимущества реорганизации весьма относительны. Вопрос с проведением процедуры должен решаться в индивидуальном порядке. В частности, реорганизацию имеет смысл проводить в этих случаях:

  • Две СРО имеют схожую функциональность и структуру. Однако по отдельности субъекты слабы, а потому имеет смысл объединить их для плодотворного взаимодействия в дальнейшем.
  • Есть одна слабая организация и одна сильная. Первая, если она не будет реорганизована, не сможет функционировать в дальнейшем. Поэтому происходит вливание слабой СРО в сильную.
  • Есть крупная саморегулируемая организация, которая функционирует в разных областях. Так как присутствует территориальное деление, организовывать деятельность такого субъекта довольно сложно. Поэтому имеет смысл разделить СРО.

То есть, для того чтобы реорганизация служила развитию, а не мешала ему, нужны достаточные основания для инициирования процедуры.

Разновидности форм реорганизации

Существует множество форм реорганизации субъектов:

  • Слияние. В этом случае два субъекта сливаются в одно.
  • Присоединение. Слабая компания присоединяется к более сильной. Первый субъект прекращает свое существование.
  • Разделение. Из состава объединения выходят учредители. Они образуют новую саморегулируемую организацию.
  • Выделение. Формируется дочерний филиал.
  • Преобразование. Реорганизуется не сама СРО, а ее участники.

Эти разновидности приведены в статье 57 ГК РФ.

Порядок проведения реорганизации

Реорганизация СРО осуществляется в стандартном порядке. Процедура подразделяется на эти шаги:

  1. Организация собрания участников СРО, на котором принимается решение о проведении реорганизации. По итогам собрания оформляется протокол.
  2. В течение 3 суток с даты принятия решения нужно направить соответствующее уведомление в регистрирующий орган. В уведомлении нужно указать форму реорганизации.
  3. Заметка о реорганизации должна быть опубликована в журнале «Вестник госрегистрации». В журнале должны быть две публикации. Интервал между заметками – месяц.
  4. В течение 5 дней с даты направления уведомления в регистрирующий орган требуется направить соответствующие оповещения кредиторам, если такие имеются.
  5. В течение 3 дней после принятия решения на собрании нужно направить уведомление в ИФНС.
  6. Подача заявки на регистрацию нового субъекта. К заявлению прилагается ряд документов: устав, соглашение о слиянии, если проводится именно такая форма реорганизации.

Документы, которые должны быть предоставлены, могут отличаться в зависимости от типа СРО.

Что делать с компенсационным фондом

В каждой СРО присутствует компенсационный фонд. Формируется он за счет взносов участников. Если член СРО нанесет вред своим клиентам, вследствие чего возникнет необходимость в выплате компенсации, последняя будет выплачиваться именно за счет средств компенсационного фонда. Что будет со средствами при реорганизации? Рассмотрим положения закона.

При действиях с фондом имеет смысл руководствоваться общими положениями, изложенными в статьях 58 и 59 ГК РФ. В частности, так как фонд является собственностью организации, он будет распределен между реорганизованными ЮЛ.

Однако есть нюансы! Все зависит от типа СРО. В части 11 статьи 40 ФЗ №190 «О кредитной кооперации» от 18 июля 2009 года указано, что средства компенсационного фонда должны быть переданы участникам СРО пропорционально размеру ранее внесенных платежей.

Если это СРО, которое объединяет строительные организации, нужно руководствоваться положениями Градостроительного кодекса. В части 8 статьи 55.16 ГК РФ указано, что компенсационный фонд таких субъектов не будет распределяться между участниками. Средства направляются в Национальное объединение СРО.

Однако бывшие участники объединения имеют право направить в это объединение заявление о переводе средств на свой счет. Аналогичный порядок распределения компенсационного фонда актуален для СРО, в которую входят арбитражные управляющие. Основание – пункт 13 статьи 25.

1 ФЗ №127 «О банкротстве» от 26 октября 2002 года.

Практически аналогичные положения содержатся в статье 24.8 ФЗ №135 «Об оценочной деятельности» от 29 июля 1998 года. В этом законе указано, что средства из фонда должны быть переданы в соответствующее Национальное объединение оценщиков. По истечении 4 лет с даты исключения субъекта из реестра средства распределяются между участниками.

К СВЕДЕНИЮ! Существенный минус реорганизации СРО связан именно с нормами, касающимися распределения компенсационного фонда. Участники объединения или теряют свои средства, или должны ждать долгое время для получения денег.

Дополнительные особенности

Если один субъект присоединяется к другому, присоединяемая СРО исключается из государственного реестра.

Субъект, к которому присоединяется организация, в течение 10 дней после завершения процедуры должен направить уведомление в НОСТРОЙ. В уведомлении прописывается необходимость изменения данных о компании в госреестре.

К этому документу прилагаются бумаги о внесении в государственный реестр, о прекращении функционирования одного субъекта.

При присоединении формируется также передаточный акт. В этом документе прописываются права и обязанности, которые передаются от одного субъекта другому в рамках процедуры. Реорганизация предполагает, что все счета СРО будут закрыты. Нужно закрывать счета во всех банках.

ВАЖНО! Реорганизация – процедура длительная. Обычно она занимает 110-130 дней.

Источник: http://www.socasist.ru/poryadok-reorganizacii-sro/

Круг закона
Добавить комментарий